旺報【記者陳君碩】旺報觀點民進黨政府近段時間以來，採取一連串兩岸限縮措施，背後目的就是要增加兩岸交流的成本，減緩大陸所欲推動的「兩岸融合發展」，然而當兩岸官方溝通中斷，民間的交流反而更加重要，在當前兩岸嚴峻情勢下，需要用民間交流的熱，去化解高層政治的冷。中共總書記習近平上任以來，對台推動「兩岸融合發展」是最大特色，先後祭出台胞證免簽、惠台31條、台胞居住證，堪稱對台三大法寶，目的就是要讓台灣人去大陸，可以來趟「說走就走的旅程」，惠台31條則是吸引台青赴陸發展，居住證則是在決定到大陸發展定居後，生活能更便利。陸兩岸政策三部曲若用三部曲形容，台胞證是讓台胞「走進來」，惠台31條是「融進來」，居住證則是最後「留下來」。儘管兩岸官方溝通中斷，大陸改採官民區隔、朝野有別的方式，仍與台灣民間社會及藍營政治人物多有互動，去年九合一大選完，「藍8縣市」一下暴增為15縣市，更形成地方包圍中央的態勢，這些都讓蔡政府感到壓力。對民進黨而言，大陸單向推動融合發展可謂「來勢洶洶」，為了防禦，建構所謂的「民主防護網」，採取恫嚇、阻撓、管制等手段，甚至修法，不斷增加兩岸交流的成本，上到退將赴陸、中到大學教授不讓申請大陸科研經費、基層到台胞社區主任助理一概認定違法，要以此抵銷兩岸融合發展的態勢，為兩岸交流降溫。透過交流增加理解弔詭的是，在紅綠這一連串「過招」中，竟變成大陸政府在替台灣人解決問題，反倒是綠政府在找麻煩。譬如居住證申領，大陸並不強迫，在蔡政府稱要對申領者限縮公民權後，大陸索性不再公布人數；又如社區主任助理，廈門政府改以民間單位聘請或基金會的形式，避免台胞觸法，但反而是蔡政府硬要認定違法並開罰以殺雞儆猴。然而，兩岸關係不同於南北韓，就是因為熱絡的民間交流，讓兩岸儘管陷入政治的僵局，仍能保持民間互動，是一種由下而上的力量，因此兩岸政治冷，民間更應該熱絡，透過交流增加理解、減少誤解，也才能避免誤判。
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